77. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по делу общественного расследования факта коррупции.
Гражданин Российской Федерации не может участвовать в производстве по делу общественного расследования факта коррупции, если он:
1) является близким родственником подозреваемого в факте коррупции;
2) официально признан недееспособным.
78. Обстоятельства коррупции, подлежащие доказыванию.
1. При производстве по делу общественного расследования подлежат доказыванию:
1) событие коррупции (время, место, способ и другие обстоятельства совершения коррупции);
2) виновность лица в совершении коррупции, форма его вины и мотивы;
3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого в коррупции;
4) характер и размер вреда, причиненного коррупцией;
5) обстоятельства, подтверждающие, что имущество, которым пользуется подозреваемый в коррупции и виновный в коррупции, превышает законные финансовые возможности данного лица и получено в результате коррупции;
6) обстоятельства, подтверждающие использование полномочий должностного лица для обеспечения преимущества третьим лицам.
Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению коррупции.
79. Доказательствами по делу общественного расследования факта коррупции являются любые сведения, на основе которых общественный следователь, общественность устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по делу общественного расследования факта коррупции, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела общественного расследования факта коррупции.
В качестве доказательств допускаются:
1) документы, подписанные подозреваемым в коррупции, обвиняемым в коррупции, исполнение которых нанесло или наносит ущерб нравственности, здоровью, законным правам и интересам граждан, обороноспособности страны, безопасности общества и государства;
2) показания подозреваемого в коррупции, обвиняемого в коррупции;
3) показания потерпевшего от коррупции, свидетеля коррупции;
4) заключение и показания эксперта;
5) заключение и показания специалиста;
6) вещественные доказательства;
7) протоколы поисковых действий;
8) иные документы.
80. К недопустимым доказательствам относятся показания потерпевшего от коррупции, свидетеля коррупции, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля коррупции, который не может указать источник своей осведомленности.
81. Показания подозреваемого в коррупции - сведения, сообщенные им на опросе, проведенном в ходе поисковых действий по делу общественного расследования факта коррупции.
82. Показания обвиняемого в коррупции – сведения о коррупции, сообщенные им на опросе, проведенном в ходе производства по делу общественного расследования факта коррупции.
Признание обвиняемым в коррупции своей вины в совершении коррупции может быть смягчающим условием при общественном обсуждении факта коррупции.
83. Показания потерпевшего от коррупции - сведения, сообщенные им на опросе, проведенном в ходе производства по делу общественного расследования факта коррупции.
Потерпевший от коррупции может быть опрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию при производстве по делу общественного расследования факта коррупции, в том числе о своих взаимоотношениях с подозреваемым в коррупции, обвиняемым в коррупции.
84. Показания свидетеля коррупции - сведения, сообщенные им на опросе, проведенном в ходе производства по делу общественного расследования факта коррупции.
Свидетель может быть опрошен о любых относящихся к делу общественного расследования факта коррупции обстоятельствах, в том числе о личности обвиняемого в коррупции, потерпевшего от коррупции и своих взаимоотношениях с ними и другими свидетелями.
85. Заключение эксперта - представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по делу общественного расследования факта коррупции, или сторонами.
Показания эксперта - сведения, сообщенные им на опросе, проведенном после получения его заключения, в целях разъяснения или уточнения данного заключения.
Заключение специалиста - представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами.
Показания специалиста - сведения, сообщенные им на опросе об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяснения своего мнения.
86. Документы, подписанные подозреваемым в коррупции, обвиняемым в коррупции - документы, а также копии данных документов, подписанные подозреваемым в коррупции, обвиняемым в коррупции при исполнении обязанностей должностного лица, исполнение полномочий которого может нанести, нанесло или наносит ущерб нравственности, здоровью, законным правам и интересам граждан, обороноспособности страны, безопасности общества и государства.
Объем возможного ущерба, объем наносимого ущербы, объем нанесенного ущерба определяется экспертами и специалистами и утверждается (или отрицается) в процесс общественного обсуждения.
87. Вещественными доказательствами признаются любые документы, подписанные подозреваемым в коррупции, обвиняемым в коррупции:
1) которые служили орудиями коррупции и условием получения преимущества третьими лицами;
2) на которые были направлены преступные действия: деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения коррупции;
3) иные документы, которые могут служить средствами для обнаружения коррупции и установления обстоятельств дела общественного расследования факта коррупции.
Вещественные доказательства должны храниться при деле общественного расследования факта коррупции до общественного обсуждения и осуждения факта коррупции.
88. Протоколы поисковых действий и общественного заседания допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным УПК РФ.
89. Иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств коррупции.
Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном статьей 86 УПК РФ.
Документы приобщаются к материалам дела общественного расследования факта коррупции и хранятся в течение всего срока его хранения.
90. Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств коррупции.
Собирание доказательств осуществляется в ходе производства общественным следователем путем производства поисковых действий.
Подозреваемый в коррупции, обвиняемый в коррупции, а также потерпевший от коррупции и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к делу общественного расследования факта коррупции в качестве доказательств.
Защитник вправе собирать доказательства путем:
1) получения предметов, документов и иных сведений;
2) опроса лиц с их согласия;
3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые могут предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
Проверка доказательств производится общественным следователем путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в деле общественного расследования факта коррупции, а также установления их источников, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство.
91. Правила оценки доказательств.
Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела общественного расследования факта коррупции.
Общественный следователь вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству подозреваемого в коррупции, обвиняемого в коррупции или по собственной инициативе. Доказательство, признанное недопустимым, не подлежит включению в обвинительное заключение или обвинительный акт.
Общественность может признать доказательство недопустимым в результате квалифицированного публичного диалога подозреваемого в коррупции, обвиняемого в коррупции с экспертами и специалистами.
92. Использование в доказывании результатов поисковой деятельности.
В процессе доказывания запрещается использование результатов поисковой деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ.
93. Поводы и основание для возбуждения дела общественного расследования факта коррупции:
1) заявление о факте коррупции;
2) сообщение о совершенном или готовящемся акте коррупции, полученное из иных источников.
Основанием для возбуждения дела общественного расследования является наличие достаточных данных, указывающих на признаки коррупции.
94. Заявление о коррупции.
Заявление о коррупции может быть сделано гражданами в устном или письменном виде.
Письменное заявление о коррупции должно быть подписано заявителем или заявителями.
Устное заявление о коррупции заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителях, а также о документах, удостоверяющих личность заявителей.
Если устное сообщение о коррупции сделано при производстве поискового действия, то оно заносится соответственно в протокол поискового действия.
Анонимное заявление о коррупции не может служить поводом для возбуждения дела общественного расследования факта коррупции.
95. Рапорт об обнаружении признаков коррупции.
Сообщение о совершенном или готовящемся акте коррупции, полученное из иных источников, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков коррупции.