113. Участие общественности.

Поисковые действия производятся с участием не менее двух представителей общественности, которые вызываются для участия в общественном расследовании факта коррупции.

Перед началом поискового действия общественный следователь в соответствии с частью пятой статьи 164 УПК РФ разъясняет представителям общественности цель поискового действия, их права и ответственность, предусмотренные статьей 60 УПК РФ.

114. Порядок привлечения в качестве обвиняемого в коррупции.

При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении коррупции, общественный следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого в коррупции.

2. В постановлении должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) кем составлено постановление;

3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание факта коррупции указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию.

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;

6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в коррупции по расследуемому  делу по факту коррупции.

115. Порядок предъявления обвинения в коррупции.

Обвинение  предъявляется лицу, как правило, не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в коррупции.

Общественный следователь извещает обвиняемого в коррупции о содержании   обвинения в коррупции и одновременно разъясняет ему право самостоятельно участвовать в общественном обсуждении его дела. Общественный следователь также предлагает обвиняемому в коррупции исправить допущенные нарушения закона и предупредить последствия коррупционного деяния, чтобы избежать общественного обсуждения данного деяния.

В случае игнорирования обвиняемым в коррупции рекомендаций общественного следователя по исправлению допущенных нарушений закона, общественный следователь готовит дело обвиняемого в коррупции для общественных слушаний.

В случае отказа обвиняемого в коррупции явиться на общественное обсуждение дела общественного расследования факта коррупции, общественное обсуждение может пройти заочно, без присутствия обвиняемого в коррупции.

Общественный следователь извещает обвиняемого в коррупции о дате, месте и времени общественных слушаний дела общественного расследования факта коррупции.

Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого в коррупции направляется прокурору.

116. Опрос обвиняемого в коррупции.

Общественный следователь опрашивает обвиняемого в коррупции.

В начале опроса общественный следователь выясняет у обвиняемого в коррупции, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке. В случае отказа обвиняемого в коррупции от дачи показаний общественный следователь делает соответствующую запись в протоколе его опроса.

Опрос проводится с согласия обвиняемого в коррупции давать показания общественному следователю.

Повторный опрос обвиняемого в коррупции по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом опросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого в коррупции.

117. Протокол опроса обвиняемого в коррупции.

При каждом опросе обвиняемого в коррупции общественный следователь составляет протокол.

В протоколе первого опроса указываются данные о личности обвиняемого в коррупции:

1) фамилия, имя и отчество;

2) дата и место рождения;

3) гражданство;

4) образование;

5) семейное положение, состав его семьи;

6) место работы или учебы, род занятий или должность;

7) место жительства;

8) наличие судимости;

9) иные сведения, имеющие значение для  дела.

В протоколах следующих опросов данные о личности обвиняемого в коррупции, если они не изменились, можно ограничить указанием его фамилии, имени и отчества.

118. Основания производства осмотра.

Осмотр места происшествия, местности, помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов коррупции, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для дела общественного расследования факта коррупции.

119. Порядок производства осмотра.

Осмотр производится с участием понятых и общественности.

Осмотр следов коррупции – документов, исполнение которых наносит, или может нанести ущерб обществу, производится на месте производства поисковых действий.

Основной задачей осмотра является выявление и приобщение к делу документов (копий документов) должностного лица, злоупотребление полномочиями которого или превышение полномочий которого в корыстных интересах проводит в выгоде третьих лиц и нанесению ущерба обществу.

Копированию подлежат только те документы, которые могут иметь отношение к делу общественного расследования факта коррупции. При этом в протоколе осмотра по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности разысканных документов или их копий.

Все обнаруженное при осмотре должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра.

Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения.

Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе.

120. Осмотр документа.

Общественный следователь производит осмотр документа, уличающего в коррупции должностное лицо с участием понятых, экспертов, общественности, специалистов.

121. Протокол  осмотра документа.

В протоколе осмотра документа описываются все действия общественного следователя, а также все обнаруженное при осмотре  в той последовательности, в какой производились осмотр документа, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра.

В протоколе перечисляются и описываются все предметы, изъятые при осмотре.

122. Проверка показаний на месте.

В целях установления новых обстоятельств, имеющих значение для дела общественного расследования факта коррупции, показания, ранее данные подозреваемым в коррупции или обвиняемым в коррупции, а также потерпевшим от коррупции или свидетелем, могут быть проверены или уточнены на месте, связанном с исследуемым событием.

Проверка показаний на месте заключается в том, что ранее опрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение для  дела общественного расследования факта коррупции, демонстрирует определенные действия. Какое-либо постороннее вмешательство в ход проверки и наводящие вопросы недопустимы.

Не допускается одновременная проверка на месте показаний нескольких лиц.

Проверка показаний начинается с предложения лицу указать место, где его показания будут проверяться. Лицу, показания которого проверяются, после свободного рассказа и демонстрации действий могут быть заданы вопросы.

123. Порядок назначения экспертизы.

Признав необходимым назначение экспертизы, общественный следователь выносит об этом постановление, в котором указываются:

1) основания назначения экспертизы;

2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.

Экспертиза производится государственными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

Общественный      следователь знакомит с постановлением о назначении экспертизы подозреваемого в коррупции, обвиняемого в коррупции, его защитника. Об этом составляется протокол, подписываемый общественным следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением.

124. Порядок направления материалов дела общественного расследования факта коррупции для производства экспертизы.

При производстве  экспертизы в экспертном учреждении общественный следователь направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении  экспертизы и материалы, необходимые для ее производства.

Руководитель экспертного учреждения после получения постановления поручает производство экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данного учреждения и уведомляет об этом общественного следователя. При этом руководитель экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные статьей 57 УПК РФ.

Руководитель экспертного учреждения вправе возвратить без исполнения постановление о назначении экспертизы и материалы, представленные для ее производства, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат.

Если экспертиза производится вне экспертного учреждения, то общественный следователь вручает постановление и необходимые материалы эксперту и разъясняет ему права и ответственность, предусмотренные статьей 57 УПК РФ.

Эксперт вправе возвратить без исполнения постановление, если представленных материалов недостаточно для производства экспертизы или он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства.

125. Комиссионная экспертиза.

Комиссионная экспертиза производится не менее чем двумя экспертами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяется общественным следователем либо руководителем экспертного учреждения, которому поручено производство  экспертизы.

Если по результатам проведенных исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, то ими составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов, участвовавших в производстве  экспертизы, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласие.

126. Комплексная экспертиза.

Экспертиза, в производстве которой участвуют эксперты разных специальностей, является комплексной.

В заключении экспертов, участвующих в производстве комплексной экспертизы, указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвовавший в производстве комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.

127. Государственно-общественная научная экспертиза.

Экспертиза, в производстве которой участвуют эксперты от государственных учреждений, общественных организаций, ученые, является государственно-общественной научной экспертизой.

В заключении экспертов, участвующих в производстве государственно-общественной научной экспертизы, указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвовавший в производстве государственно-общественной научной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.

В случае поступления сигналов угрозы со стороны третьих лиц в отношении экспертов, общественный следователь может шифровать данные об экспертах, подписывая экспертное заключение самостоятельно. При этом данные об экспертах, участвовавших в экспертизе, запечатываются в конверт и приобщаются к материалам дела общественного расследования факта коррупции. Содержимое данного конверта является конфиденциальным и не подлежит разглашению. В случае утечки информации об экспертах, данный конверт может быть уничтожен общественным следователем с составлением протокола о ликвидации данных об экспертах.