128. Заключение эксперта
В заключении эксперта указываются:
1) дата, время и место производства экспертизы;
2) основания производства экспертизы;
3) должностное лицо, назначившее экспертизу;
4) сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;
5) сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
6) вопросы, поставленные перед экспертом;
7) объекты исследований и материалы, представленные для производства экспертизы;
8) данные о лицах, присутствовавших при производстве экспертизы;
9) содержание и результаты исследований с указанием примененных методик;
10) выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование.
Если при производстве экспертизы эксперт установит обстоятельства, которые имеют значение для дела общественного расследования факта коррупции, но по поводу которых ему не были поставлены вопросы, то он вправе указать на них в своем заключении.
Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы, графики и т.п.), прилагаются к заключению и являются его составной частью.
129. Опрос эксперта.
Общественный следователь вправе по собственной инициативе опросить эксперта для разъяснения данного им заключения. Опрос эксперта до представления им заключения не допускается.
Эксперт не может быть опрошен по поводу сведений, ставших ему известными в связи с производством экспертизы, если они не относятся к предмету данной экспертизы.
По результатам опроса эксперта общественный следователь составляет протокол опроса эксперта.
130. Предъявление заключения эксперта.
Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение, а также протокол опроса эксперта предъявляются общественным следователем подозреваемому в коррупции, обвиняемому в коррупции, его защитнику, а также общественности в ходе общественного обсуждения факта коррупции.
131. Обвинительное заключение в коррупции.
В обвинительном заключении в коррупции общественный следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого в коррупции или обвиняемых в коррупции;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения в коррупции, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение в коррупции;
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;
7) данные о потерпевшем от коррупции, характере и размере вреда, причиненного коррупцией обществу и конкретным гражданам;
8) данные об истце и ответчике.
Обвинительное заключение в коррупции должно содержать ссылки на тома и листы дела общественного расследования факта коррупции.
Обвинительное заключение в коррупции подписывается общественным следователем с указанием места и даты его составления.
К обвинительному заключению в коррупции прилагается список подлежащих вызову на общественное обсуждение коррупции лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
После подписания общественным следователем обвинительного заключения в коррупции копия дела немедленно направляется прокурору.
132. Решение прокурора по делу общественного расследования факта коррупции.
Прокурор рассматривает поступившее от общественного следователя дело с обвинительным заключением в коррупции и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) о возвращении дела общественному следователю.
В случае возращения дела общественному следователю, общественный следователь готовит данное дело для рассмотрения общественностью.
133. Назначение общественного заседания.
Руководитель организации по противодействию коррупции консолидирует общественные и государственные силы против коррупции путем организации заседаний государственно-общественного научного экспертного совета по обсуждению факта коррупции.
Членами государственно-общественного научного экспертного совета являются местные жители, ученые, руководители общественных организаций, государственные служащие, ветераны правоохранительных органов и вооруженных сил, органов безопасности, военнослужащие, руководители организаций всех форм собственности, специалисты.
Заседание государственно-общественного научного экспертного совета происходит на базе государственного учреждения федерального значения или другой организации, наиболее устойчивой к вызовам и угрозам безопасности.
Руководит подготовкой заседания государственно-общественного научного экспертного совета руководитель организации по противодействию коррупции, или общественный следователь данной организации, осуществлявший производство дела общественного расследования факта коррупции.
Председателем заседания общественности выступает, как правило, наиболее авторитетный и нравственный местный житель.
Заседание общественности происходит в демократических условиях, организуется научная правовая дискуссия по оценке материалов дела общественного расследования факта коррупции, а также принимается общественностью решение по данному делу.
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени общественного заседания не менее чем за 30 суток до его начала.
134. Приглашения на общественное заседание.
Председатель общественного заседания приглашает представителей государственной власти, общественных организаций, ученых, экспертов, специалистов, виновных в коррупции на общественное заседание.
135. Общественное заседание.
План работы государственно-общественного научного экспертного совета утверждается на заседании государственно-общественного научного экспертного совета.
Президиум государственно-общественного научного экспертного совета формируется в составе, Председателя заседаний государственно-общественного научного экспертного совета, Заместителя Председателя государственно-общественного научного экспертного совета, Исполнительного секретаря государственно-общественного научного экспертного совета.
План работы Президиума государственно-общественного научного экспертного совета утверждается на заседании Президиума государственно-общественного научного экспертного совета. В период между заседаниями государственно-общественного научного экспертного совета Президиум государственно-общественного научного экспертного совета выполняет функции государственно-общественного научного экспертного совета.
Государственно-общественный научный экспертный совет имеет право формировать в своем составе комиссии, комитеты, экспертные группы и иные органы по отдельным направлениям и наиболее сложным вопросам, выносимым на обсуждение государственно-общественного научного экспертного совета. Работа органов государственно-общественного научного экспертного совета реализуется самостоятельно по отдельным планам работ.
Финансовое обеспечение деятельности государственно-общественного научного экспертного совета осуществляется из средств, формируемых за счет источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, например, пожертвований местных предпринимателей, ставших жертвами коррупции.
136. Регламент работы государственно-общественного научного экспертного совета.
Государственно-общественный научный экспертный совет работает в соответствии с планом и проводит заседания не реже двух раз в год.
Повестка дня очередного заседания государственно-общественного научного экспертного совета проходит предварительное согласование с уточнением основных докладчиков по обсуждаемым вопросам противодействия коррупции и рассмотрения результатов общественного расследования фактов коррупции.
Заседание государственно-общественного научного экспертного совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Члены государственно-общественного научного экспертного совета при невозможности участвовать в очередном заседании обязаны не менее чем за один месяц уведомить об этом Президиум государственно-общественного научного экспертного совета.
Для организации очередного заседания государственно-общественного научного экспертного совета Заместитель Председателя государственно-общественного научного экспертного совета совместно с членами государственно-общественного научного экспертного совета, комиссиями и экспертными группами, создаваемыми с этой целью, осуществляет подготовку необходимых документов и обеспечивает ими членов государственно-общественного научного экспертного совета не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания. В комплект документов для членов государственно-общественного научного экспертного совета также входят результаты общественного расследования факта коррупции.
Решения государственно-общественного научного экспертного совета принимаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Члены государственно-общественного научного экспертного совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
Заседания государственно-общественного научного экспертного совета оформляются протоколами, которые подписывают Председатель государственно-общественного научного экспертного совета или Заместитель Председателя государственно-общественного научного экспертного совета. Протоколы рассылаются членам государственно-общественного научного экспертного совета, в органы управления государственной власти, предприятия, организации и учреждения всех форм собственности.
Решения государственно-общественного научного экспертного совета по отдельным вопросам могут приниматься Председателем государственно-общественного научного экспертного совета, Заместителем Председателя государственно-общественного научного экспертного совета в рабочем порядке после письменного опроса членов государственно-общественного научного экспертного совета. Эти решения включаются в протокол очередного заседания государственно-общественного научного экспертного совета.
Государственные органы власти, руководители организаций всех форм собственности в установленные государственно-общественным научным экспертным советом сроки информируют Президиум государственно-общественного научного экспертного совета о реализации принятых решений.
Рабочим языком государственно-общественного научного экспертного совета является русский язык.
137. Регламент работы Президиума государственно-общественного научного экспертного совета.
Президиум государственно-общественного научного экспертного совета работает в соответствии с планом и проводит заседания не реже одного раза в три месяца.
В состав Президиума Общественного совета входит Председатель государственно-общественного научного экспертного совета, Заместитель Председателя государственно-общественного научного экспертного совета, Исполнительный секретарь государственно-общественного научного экспертного совета.
Заседание Президиума государственно-общественного научного экспертного совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
Для организации очередного заседания Президиума государственно-общественного научного экспертного совета Заместитель Председателя государственно-общественного научного экспертного совета осуществляет подготовку необходимых документов и обеспечивает ими членов Президиума государственно-общественного научного экспертного совета не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания Президиума Общественного совета.
Заседания Президиума государственно-общественного научного экспертного совета оформляются протоколами, которые подписывают Председатель государственно-общественного научного экспертного совета или Заместитель Председателя государственно-общественного научного экспертного совета. Протоколы рассылаются членам государственно-общественного научного экспертного совета, в государственные органы власти, предприятия, учреждения, организации всех форм собственности.
Рабочим языком Президиума государственно-общественного научного экспертного совета является русский язык.
138. Виды решений, принимаемых государственно-общественным научным экспертным советом:
1) решение о доверии или недоверии должностному лицу;
2) решение о всеобщем признании факта коррупции и всеобщем установлении виновного в коррупции;
3) рекомендация о принятии мер к должностному лицу, уличенному в коррупции;
4) рекомендация об исправлении последствий преступных деяний должностного лица, уличенного в коррупции.
Решения государственно-общественного экспертного совета направляются в государственные органы власти, а также доводятся до сведения населения.
Органы местного самоуправления вправе вводить обязательные решения на территории местного самоуправления на основе рекомендаций государственно-общественного научного экспертного совета.
