149. Порядок проведения совещания и голосования

Совещанием членов государственно-общественного научного экспертного совета   руководит председательствующий, который ставит на обсуждение вопросы в последовательности, установленной вопросным листом, проводит голосование по ответам на них и ведет подсчет голосов.

Голосование проводится открыто.

Никто из членов государственно-общественного научного экспертного совета  не вправе воздержаться при голосовании. Члены государственно-общественного научного экспертного совета голосуют по списку.

Председательствующий голосует последним.

150. Вынесение вердикта

Члены государственно-общественного научного экспертного совета  при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если членам государственно-общественного научного экспертного совета  при обсуждении в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием.

Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из вопросов, проголосовало большинство членов государственно-общественного научного экспертного совета.

Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало больше половины членов государственно-общественного научного экспертного совета.

Ответы на другие вопросы определяются простым большинством голосов членов государственно-общественного научного экспертного совета.

Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для должностного лица, обсуждаемого на заседании, ответ.

При вынесении вердикта "виновен" члены государственно-общественного научного экспертного совета  вправе изменить обвинение в сторону, благоприятную для должностного лица, уличенного в коррупции.

Ответы на поставленные перед членами государственно-общественного научного экспертного совета  вопросы должны представлять собой утверждение или отрицание с обязательным пояснительным словом или словосочетанием, раскрывающим или уточняющим смысл ответа ("Да, виновен", "Нет, не виновен" и т.п.).

Ответы на вопросы вносятся председательствующим в вопросный лист непосредственно после каждого из соответствующих вопросов. В случае, если ответ на предыдущий вопрос исключает необходимость отвечать на последующий вопрос, председательствующий с согласия большинства членов государственно-общественного научного экспертного совета  вписывает после него слова "без ответа".

В случае если ответ на вопрос принимается голосованием, председательствующий  указывает после ответа результат подсчета голосов.

Вопросный лист с внесенными в него ответами на поставленные вопросы подписывается председательствующим.

151. Провозглашение вердикта.

После подписания вопросного листа с внесенными в него ответами на поставленные вопросы присяжные члены государственно-общественного научного экспертного совета  прекращают выступления.

Найдя вердикт неясным или противоречивым, председательствующий указывает на его неясность или противоречивость членам государственно-общественного научного экспертного совета и предлагает им продолжить совещание и выступления для внесения уточнений в вопросный лист. Председательствующий вправе также после выслушивания мнений сторон внести в вопросный лист дополнительные вопросы. Выслушав краткое напутственное слово председательствующего по поводу изменений в вопросном листе, члены государственно-общественного научного экспертного совета  продолжают совещание и выступления для вынесения вердикта.

Председательствующий провозглашает вердикт, зачитывая по вопросному листу поставленные государственно-общественным научным экспертным советом вопросы и ответы членов государственно-общественного научного экспертного совета  на них.

Все находящиеся в зале государственно-общественного научного экспертного совета  выслушивают вердикт стоя.

Провозглашенный вердикт приобщается к материалам дела общественного расследования факта коррупции.

152. Действия председательствующего после провозглашения вердикта

При вынесении членами государственно-общественного научного экспертного совета   вердикта о невиновности должностного лица председательствующий объявляет его оправданным. При этом публичное обсуждение данного должностного лица приостанавливается и члены государственно-общественного научного экспертного совета   немедленно покидают зал заседания государственно-общественного научного экспертного совета.

После провозглашения вердикта председательствующий благодарит членов государственно-общественного научного экспертного совета  и объявляет об окончании их участия в разбирательстве дела общественного расследования факта коррупции.

Последствия вердикта обсуждаются без участия членов государственно-общественного научного экспертного совета. Члены государственно-общественного научного экспертного совета  вправе остаться до окончания рассмотрения дела о факте коррупции в зале заседания.

153. Распространение вердикта.

После провозглашения вердикта государственно-общественного научного экспертного совета, оформляется протокол заседания государственно-общественного научного экспертного совета, подписывается председательствующим, копируется, заверяется председательствующим и направляется в органы государственной власти, а также руководителям организаций и учреждений всех форм собственности, в средства массовой информации, в общественные организации и учреждения региона.

154. Правовые последствия и этические последствия решения государственно-общественного научного экспертного совета.

Решение государственно-общественного научного экспертного совета является правовой и этической оценкой деяний должностного лица. Данная оценка начинает формировать общественное мнение в отношении оцененного должностного лица, а также в отношении  его руководителей.   Публичная негативная оценка должностного лица может привести к негативной оценке органа управления, в котором работает оцениваемое должностное лицо. С целью сохранить репутацию органа управления в глазах общественности, его руководство принимает кадровое решение и снимает с должности оцениваемое должностное лицо, переводя его на менее ответственную и заметную для общественности должность.

Перевод на менее заметную для общественности должность оцениваемого должностного лица является наказанием за коррупцию и одновременно условием сохранения кадра, в случае исправления которого его можно использовать на более ответственной должности органа управления. 

Правовые последствия решения государственно-общественного научного экспертного совета заключаются в выражении недоверия должностному лицу органа управления, пораженному коррупцией.  Публичное недоверие является официальным поводом для отстранения от должности оцениваемого должностного лица и начала проверки его деятельности государственными органами дознания, следственными органами, органами государственной безопасности.

Приложение 1

руководителю

общественной организации

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

от гражданина РОССИИ

_____________________________________

_____________________________________

паспорт_____________________________

_____________________________________

  адрес проживания___________________

_____________________________________

_____________________________________

ТЕЛЕФОН_____________________________

заявление (жалоба)

1. Место и время составления заявления (жалобы);

2. Фамилия, имя, отчество обвиняемого в коррупции;

3. Преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо;

4. Место, время и другие обстоятельства совершения преступления;

5. Материалы к делу, подтверждающие обвинение;

6. Какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей

    Уголовного Кодекса:

Статья 201. Злоупотребление полномочиями

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

7. Свидетели преступления.

8. Документы, подтверждающие ущерб от злоупотребления должностными полномочиями (акты оценки ущерба)

Прошу провести общественное расследование  вышеуказанного факта коррупции

Прошу произвести общественное обсуждение и осуждение факта коррупции, а также произвести массовое информирование местного общественности о результатах общественного обсуждения и осуждения факта коррупции.