Права государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении общественного контроля

1. Государственные служащие и (или) представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении мероприятий по общественному контролю имеют право:

– непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по общественному контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

– получать информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;
     – знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов общественного контроля;

– лично или через представителя присутствовать и участвовать в публичной дискуссии на заседании государственно-общественного научного экспертного совета при экспертизе результатов проверки и общественного контроля;

– обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов общественного контроля в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Государственные служащие и руководители (представители) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по требованию органа общественного контроля обеспечивают присутствие своих должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, и (или) своих представителей при проведении мероприятий по общественному контролю.

Право государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на возмещение убытков, понесенных при проведении общественного контроля

1. Вред, причиненный федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов общественного контроля при проведении общественного контроля, признанный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, неправомерным, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

2. При определении размера убытков, причиненных государственному служащему и федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации неправомерными действиями должностных лиц органа общественного контроля, также учитываются расходы государственного служащего или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты его деятельности, а также затраты, которые государственный служащий или федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, чьи права нарушены, произвели или должны будут произвести для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Государственная защита прав государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении общественного контроля

1. Защита прав государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении общественного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Заявления об обжаловании действий (бездействия) органов общественного контроля (надзора) и их должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Нормативные правовые акты, принятые органами общественного контроля (надзора) в нарушение законодательства Российской Федерации, признаются недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 
     Общественная защита прав государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении общественного контроля

Государственные служащие и федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право в соответствии с уставными документами осуществлять защиту прав и законных интересов государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Государственные служащие и федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе:

обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты на противоречащие закону акты органов общественного контроля;
     обращаться в суд в защиту прав государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении общественного контроля.

Государственные служащие и федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе:

обращаться в общественные организации и движения с просьбами об обеспечении общественной защиты;

обращаться в государственно-общественные научные экспертные советы по вопросам о предварительной экспертизе документов, регулирующих сферу деятельности государственных служащих, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Ответственность Государственных служащих и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

 Государственные служащие и федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностные лица, индивидуальные предприниматели, их работники и их представители, допустившие нарушение требований статьи 3 Конституции РФ, препятствующие осуществлению народной власти непосредственно, в том числе через проведение мероприятий по общественному контролю и (или) не исполняющие в установленный срок предписания, постановления органов общественного контроля об устранении выявленных нарушений, несут уголовную ответственность по статьям 237, 282, 285, 286, 293 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Органы общественного контроля

Семьи и межсемейные союзы

Законодательные органы власти Российской Федерации

Общественная Палата Российской Федерации

Региональные и муниципальные народные собрания

Государственно-общественные научные экспертные советы

Региональные и муниципальные Комитеты нравственности

Советы старейшин

Трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций

Созданные органы общественного контроля, начавшие активную борьбу с коррупцией

Антикоррупционная служба

Государственно-общественный научный экспертный совет (ГОНЭС).

Отделение социальных технологий и общественной безопасности Петровской академии наук и искусств (ОСБ ПАНИ)

Государственно-общественное научное объединение «Институт нравственности»

Региональные комитеты общественной безопасности (КОБРА)

Надеемся, что список действующих общественных организаций, участвующих не на словах, а на деле в общественном или народном контроле, пополнится нравственными усилиями граждан, радеющих за судьбу России.

Заключение

Коррупция – основной источник угроз обществу и государству, которым пользуются агенты влияния – лица, подчинившиеся всевласти денег и идеологии личного обогащения любой ценой. Для развала государства агентов влияния активно продвигают во власть враждебные специальные службы. Этому пагубному явлению можно противопоставить современные социальные технологии, разработанные в рамках проекта «Институт нравственности»: общественное влияние (контроль), идеология нравственности, государственно-общественные научные экспертные советы; принцип глубокой демократии, т.е. когда к принятию решения привлекаются массы квалифицированных специалистов, объединенных системой нравственного мировоззрения.

Защита отечества в духовной и материальной сферах от коррупции, нравственное возрождение России и построение социального государства являются стратегическими задачами граждан России. Они будут успешно решены при участии в ее деятельности широких масс квалифицированных и нравственных специалистов и ученых – сил общественного влияния и контроля, на которые опирается Президент России в противодействии коррупции и другим современным вызовам и угрозам России.

Программа повышения квалификации в сфере военной деятельности и общественной безопасности

Цель обучения: усиление способности слушателей к активному противодействию современным вызовам и угрозам безопасности России, а также противодействию и борьбе с коррупцией, повышения эффективности государственной службы, усиление военного мобилизационного резерва, подготовка сил и средств на случай захвата территории страны противником и введения оккупационного режима.

Гражданский контроль государственной власти

1. Конституция РФ.

2. Послание Президента РФ Федеральному собранию в 2005 году.

3. Послание Президента РФ Федеральному собранию в 2006 году.

4. Федеральный закон № 40 –ФЗ от 08 марта 2006 года.

5. Федеральный закон № 125 – ФЗ от 25 июля 2006 года.

Действия в мирное время

1. Укрепление духа и нравственных основ личного состава силовых структур и ведомств России, а также кадрового мобилизационного резерва страны.

2. Консолидация общественного мнения против вызовов и угроз безопасности обществу и государству, мероприятия влияния.

3. Общественные расследования случаев коррупции и злоупотребления властью со стороны государственных служащих и государственных органов власти, дискредитирующих само понятие государственной службы в глазах народа. Защита граждан страны и укрепление государственной власти.

4. Контакты влияния против коррупции, терроризма, экстремизма, торговли людьми, проституции и наркоторговли.

5. Активное противодействие и борьба с коррупцией на базе народных движений и проектов.

6. Содействие становлению социального государства и нравственному возрождению страны.

7. Набор, подготовка, управление, сплочение и слаживание иррегулярных сил.
   

Действия в обороне и условиях оккупации

1. Сила духа и идейная убежденность служащих России по защите отечества всеми способами по время войны и оккупации отечества противником.

2. Пресечение беспорядков во время войны иррегулярными силами.

3. Выявление и пресечение деятельности диверсантов, террористов и вредителей со стороны противника в мирное и военное время иррегулярными силами.

4. Пресечение массированного воздействия на сознание населения со стороны оккупационного режима.

5. Формирование, обеспечение, сбор и подготовка иррегулярных сил.

6. Народные освободительные движения.

7. Создание политического единства народа и укрепление его духа.

8. Управление иррегулярными силами.

9. Противодействие террору и карательным акциям.

10. Руководство партизанским движением.

11. Боевые действия партизан.

12. Удары по силам и средствам противника.

13. Срыв мероприятий оккупантов по борьбе с партизанами.

14. Маскировка противника в летнее и зимнее время.
    

1. Справедливая, бескорыстная и честная политика переговоров и взаимоотношений.

2. Умиротворение молодежи.

3. Забота о безопасности народов мира.

4. Содействие карьере молодых политиков, ученых и предпринимателей.

5. Идеология нравственности и социальные технологии содействия миру и сотрудничеству граждан.
   

Литература для самостоятельной работы

1. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991-1998. – М., 1999. Т. 1-2.

2. Военная доктрина Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 17.

3. Военная история: Учебник для высших военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации. – М.: Воениздат, 2006.

4. Жилин В.А. Организационное строительство Вооруженных Сил: История и современность. М., 2002.

5. Китайская военная стратегия. – М., 2004.

6. Не числом, а уменьем! Военная система А.В. Суворова. – М.: Военный университет, Русский путь, 2001.

7. Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46.

8. Положение о Министерстве обороны Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46.

9. Пятницкий В.И., Старинов И.Г. Разведшколы № 005 / В.И. Пятницкий; История партизанского движения / И.Г. Старинов. – М., Мн., 2005.

10. Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XXвека / Под ред. В.А. Золоторева. – М., 2000.

11. Русская военная доктрина. – М.: ГА ВС, 1994.

12. Стратегия духа: Основы воспитания войск по взглядам А.В. Суворова и М.И. Драгомирова. – М.: Русский путь, 2000.

13. Управления войсками / Авт.-сост. Ю.Б. Рипенко. – М., Мн., 2006.

14. Хочешь мира, победи мятежвойну! Творческое наследие Е.Э. Месснера. – М.: Военный университет, Русский путь, 2005.