Социальные технологии и общественная безопасность: доклад о результатах и внедрении научных исследований Отделения социальных технологий и общественной безопасности Петровской академии наук и искусств

 (часть 2)

ГОНЭС – государственно-общественный научный экспертный совет

ГСО – гражданская  самооборона

ИН – Проект Отделения социальных технологий и общественной безопасности ПАНИ под названием «Институт нравственности», направленный на разработку научно-этической системы, социальной технологии-идеологии нравственности.

ИС - Проект Отделения социальных технологий и общественной безопасности ПАНИ под названием «Институт социализма», направленный на разработку проблем народовластия, справедливости и свободы.

ГСО - Проект Отделения социальных технологий и общественной безопасности ПАНИ под названием «Гражданская самооборона», направленный на разработку проблемы самозащиты граждан от вызовов и угроз общественной безопасности, в первую очередь от коррупции.  В состав проекта «Гражданская самооборона» в качестве экспериментальной части входил проект КОБРА.

КОБРА – экспериментальный, технический проект Отделения социальных технологий и общественной безопасности ПАНИ, направленный на отработку  социальных технологий по противодействию коррупции, разработанные в рамках проектов «Институт нравственности», «Институт социализма».

КРСР - Проект Отделения социальных технологий и общественной безопасности ПАНИ под названием «Кадровый резерв служащих России», направленный на разработку проблемы качества государственного управления и общественного самоуправления.

ВВЕДЕНИЕ

Отделение социальных технологий и общественной безопасности Петровской академии наук и искусств (ОСБ ПАНИ) создано на основании решения Президиума Петровской академии наук и искусств от 31 марта  2006 года в Санкт-Петербурге.  Отделение продолжает развитие проекта «Институт нравственности», разработанного Научно-исследовательской лабораторией № 4  Военного инженерно-космического института имени А.Ф. Можайского под руководством  доктора военных наук, профессора Чигирева Виктора Анатольевича и психолога Юнацкевича Петра Ивановича (1992 г., Санкт-Петербург).   

Основными целями отделения  являются фундаментальные и прикладные исследования в сфере познания человеком себя и окружающего мира, построения общества нравственности, социальной справедливости и народовластия.

Отделение реализует следующие проекты:

1. Проект ИН - «Институт нравственности», направленный на разработку проблем  защиты конституционного строя, нравственности (ст. 55 Конституции РФ), здоровья, законных прав и интересов граждан, обороноспособности страны, безопасности общества и государства. В ходе проекта также разрабатывается этическая проблематика,  проблемы  смены мировоззренческой парадигмы мышления, идеологического обеспечения государственного управления и общественного самоуправления. В состав проекта «Институт нравственности» входят важные компоненты социальных технологий: государственно-общественный научный экспертный совет (ГОНЭС) и   технология массовой этической оценки нравственности социальных субъектов (ГЛОН), направленные на методическое обеспечение смены мировоззренческой парадигмы мышления, перехода от человека, причиняющего вред (ущерб) окружающим в процессе жизнедеятельности, к человеку созидательному, нравственному, «безвредному» для других людей.  Основная задача проекта «Институт нравственности» является минимизация паразитического компонента в социальных субъектах. 

2. Проект ИС - «Институт социализма», направленный на научную разработку проблем построения социального государства (ст. 7 Конституции РФ); общества подлинного народовластия (ст. 3 Конституции РФ); принципов и критериев нравственной справедливости и свободы, теории и методологии развития социального государства, гарантирующего защиту граждан от эксплуатации, насилия и произвола; государства, предоставляющего бесплатное и качественное высшее профессиональное образование, здравоохранение, высокооплачиваемое рабочее место, безопасность, достойное пенсионное обеспечение. В состав проекта «Институт социализма» входят региональные общественные социалистические движения России, а также других государств-участников СНГ. 

3. Проект ГСО - «Гражданская самооборона», направленный на научную разработку проблем самозащиты граждан и разработку технологий их поведения в условиях современных вызовов и угроз безопасности, а также гражданскому противодействию коррупции, экстремизму и геноциду.  В состав проекта «Гражданская самооборона» входят технологии, практически апробированные в ходе проекта КОБРА, направленные на квалифицированное противодействие коррупции и политическому экстремизму.

4. Проект КРСР – «Кадровый резерв служащих России», направленный на разработку проблемы качества государственного управления и общественного самоуправления, научно-методического обеспечения подготовки и профессионального использования кадров в интересах защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов граждан, обороны страны, общественной и государственной безопасности.

5. Проект СРБ – «Единое образование и безопасность союзного государства России и Беларуси», направленный на решение задачи  формирования единого образовательного и социального пространства союзного государства, обеспечивающего устойчивое развитие и защиту граждан союзного государства от вызовов и угроз безопасности.

Для методического обеспечения проектов в состав Отделения включены следующие  экспериментальные научные структуры, созданные при участии ряда общественных и государственных организаций.

1. Институт нравственности, осуществляющий идеологическое обеспечение государственного строительства и местного самоуправления на основе практического использования конституционного понятия (ст. 55 Конституции РФ) «нравственность». При Институте нравственности 28 февраля 2006 года создан государственно-общественный научный экспертный совет (ГОНЭС), который организует обсуждение социально-значимых решений с экспертным сообществом, куда входит ряд ученых  ПАНИ и других организаций.  

2. Институт социализма, осуществляющий практическое применение социальных технологий в сфере общественной безопасности, направленных на развитие социального государства Российской Федерации, определенное ст. 7 Конституции РФ. Институт социализма является исполнительным органом Социалистического Интернационала Содружества Независимых Государств, учрежденного рядом общественных и политических организаций СНГ.

Институт социализма координирует деятельность социалистических движений в Российской Федерации, других государствах-участниках СНГ, создаваемых и действующих в регионах России по защите конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов граждан, обороноспособности страны,  безопасности общества и государства.

3. Институт недвижимости, осуществляющий образование взрослых в сфере операций с объектами недвижимости. Институт недвижимости осуществляет повышение квалификации специалистов по недвижимости.

4. Институт собственности, осуществляющий экспертизу, оценку, аналитику и консультации  сфере защиты и развития собственности, а также ведущий подготовку кадров для торговых корпораций и частных организаций и финансовых структур.

5. Служба гражданской самообороны, направленная на научно-методическое обеспечение процесса  самозащиты граждан и разработку технологий их поведения в условиях современных вызовов и угроз безопасности, а также гражданскому противодействию коррупции, экстремизму и геноциду.  Служба гражданской самообороны осуществляет научно-методическое обеспечение гражданского образования и просвещения взрослых, направленное на формирование у граждан способности к защите своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ).

6. Антикоррупционная служба, которая осуществляет антикоррупционное просвещение и координирует деятельность общественных антикоррупционных движений в Российской Федерации и деятельность общественных организаций общественной безопасности «КОБРА», создаваемых и действующих в регионах России по  противодействию коррупции.

7. Отделение выполняет функции по координации деятельности ПАНИ как Кадрового резерва служащих России при филиале Базовой организации государств-участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности в Российской Федерации.

Кадровый резерв служащих России направлен на всеобщее просвещение населения страны, формирование способности у граждан выступать субъектами власти  (ст. 3 Конституции РФ),  управления делами государства (ст. 32 Конституции РФ) и местного самоуправления (ст. 130 Конституции РФ).

Результаты научных исследований 

Отделения социальных технологий и общественной безопасности Петровской академии наук и искусств

I.  Разработана  идеология нравственности

Актуальность разработки идеологии, направленной на формирование у каждого взрослого человека позиции субъекта социального развития, государственного строительства и местного самоуправления, вызвана ростом коррупции, криминала, экстремизма, геноцида, терроризма, проституции, наркобизнеса, торговли людьми. Рост числа самоубийств взрослого и работоспособного населения продолжается, происходит непрерывное повышение уровня социальных заболеваний, бедности и нищеты. Частые факты произвола в отношении местного населения создают в итоге чувство бессилия граждан. Это приводит к массовым психическим и соматическим расстройствам, спутанному мышлению и эмоциональной подавленности взрослых и пенсионеров. Люди теряют способность выступать субъектами любых процессов и превращаются в объекты для различного рода манипуляций. Снижается мобилизационная готовность населения к вооруженной защите Отечества от внешних агрессий.

Искусственное сосредоточение финансовых активов, сосредоточенных в руках незначительного числа лиц, позволило создать феномен общества сверхпотребления, когда развитие системы потребительского кредита на базе эмиссии доллара США позволило резко увеличить уровень жизни  населения ведущих стран мира. В тоже время, это и существенно уменьшило их желание бороться за реализацию нравственных ценностей, поскольку такая борьба неминуемо снижала их жизненный уровень.  В экономике все более отчетливо обозначается перекос спроса и предложения, возрождаются социалистические движение, возникают все более отчетливо общественные предложения  о дальнейшем запрете ростовщичества и ссудного процента.

В условиях нарастающих социальных противоречий, вызовов и угроз безопасности важную роль приобретают идеологии, мобилизирующие или демобилизирующие государство и общественность на разрешение (имитацию решения) актуальных социальных проблем. Разработка мобилизирующей идеологии, призванной обеспечить мотивацию граждан к созидательному труду и разрешению социальных противоречий без применения насилия и произвола, ущерба, вреда гражданам является, важной научной задачей. 

На основе серии экспериментов в ряде регионов России  в 2005 году было подготовлено и реализовано идеологическое обеспечение государственного строительства и местного самоуправления в Российской Федерации на основе конституционного понятия «Нравственность» (ст. 55 Конституции РФ).

Понятию «Нравственность» было дано технологическое определение, позволяющее использовать его в идеологическом обеспечении государственного управления и общественном самоуправлении. Связь понятий «нравственность» и «ущерба» позволяет создать практический критерий этической оценки любого социального действия в виде бинарной (или любой другой) шкалы.

Например:

1 - есть ущерб от действия социального субъекта – безнравственно.

0 - нет ущерба от действия – нравственно. 

Виды ущерба четко отражены в уголовном праве и могут быть применены для массовой этической оценки по данному практическому критерию нравственности конкретных социальных субъектов, а значит и общественной нравственности.

В качестве экспертов могут быть использованы граждане, имеющие элементарные сведения в области уголовного права и понимающие социальное значение оцениваемых действий. Таким экспертом, по сути, может быть каждый гражданин, старше 18 лет, уже способный оценить ущерб от предлагаемого социально-значимого решения или инициативы.